{"id":2207,"date":"2014-01-09T15:36:51","date_gmt":"2014-01-09T18:36:51","guid":{"rendered":"https:\/\/za.mus.br\/?p=2207"},"modified":"2015-03-11T12:07:17","modified_gmt":"2015-03-11T15:07:17","slug":"melhor-desinfetante-luz-sol","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/za.mus.br\/en\/melhor-desinfetante-luz-sol\/","title":{"rendered":"O melhor desinfetante \u00e9 a luz do sol"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>A frase dita h\u00e1 quase um s\u00e9culo por Louis Brandeis, ex-juiz da Suprema Corte dos EUA, bem revela a inspira\u00e7\u00e3o fundamental da lei 12.853\/2013, que instituiu o novo marco regulat\u00f3rio dos direitos autorais no Brasil: transpar\u00eancia. No centro do debate est\u00e1 o Ecad, criado pela lei 5988\/73 sob a forma de \u201cassocia\u00e7\u00e3o de associa\u00e7\u00f5es\u201d, de det\u00e9m o monop\u00f3lio da arrecada\u00e7\u00e3o e da distribui\u00e7\u00e3o dos direitos autorais de execu\u00e7\u00e3o p\u00fablica musical.\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\n<p><em>Por Rodrigo Brand\u00e3o<\/em><\/p>\n<p>A cria\u00e7\u00e3o do Ecad representou not\u00e1vel avan\u00e7o, fruto da mobiliza\u00e7\u00e3o dos autores no sentido da centraliza\u00e7\u00e3o de um antigo modelo que, por excessivamente descentralizado, era ineficiente. Todavia, com o passar do tempo tornou-se evidente que a prec\u00e1ria regula\u00e7\u00e3o estatal e a extin\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico fiscalizados criaram um ambiente propicio ao surgimento de um modelo de gest\u00e3o opaco, caro e cada vez mais distante da sua finalidade b\u00e1sica: a defesa dos interesses dos autores. Tal cen\u00e1rio foi descortinado por diversas CPIs, as quais afirmaram, em un\u00edssono, a urgente necessidade de maior transpar\u00eancia e democracia na atua\u00e7\u00e3o do Ecad.<\/p>\n<p>A lei 12853\/2013 busca claramente promover estes objetivos: dever da publica\u00e7\u00e3o das formas de calculo e dos montantes arrecadados e distribu\u00eddos, respeitado o sigilo dos valores individuais (transpar\u00eancia); dever de a associa\u00e7\u00e3o sujeitar-se a auditorias; veda\u00e7\u00e3o ao tratamento privilegiado a associados (democracia interna); apenas os titulares de direitos origin\u00e1rios poder\u00e3o votar e ser votados; fixa\u00e7\u00e3o de limite m\u00e1ximo de mandatos para os dirigentes etc.<\/p>\n<p>Contudo, o Ecad contesta a constitucionalidade da nova lei, sob o argumento principal de que, possuindo natureza privada a interfer\u00eancia estatal nas suas atividades violaria a liberdade de associa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Todavia, tal linha de argumenta\u00e7\u00e3o de recha\u00e7ada pelo Supremo Tribunal Federal, ao afirmar que a Ubc, associa\u00e7\u00e3o vinculada ao Ecad, desempenha atividade econ\u00f4mica de relev\u00e2ncia p\u00fablica sujeita regula\u00e7\u00e3o estatal. No mesmo sentido caminho a jurisprud\u00eancia da suprema corte americana, que afirmou no caso Roberts VS. U.S Jaircess que as associa\u00e7\u00f5es privadas que pratiquem a atividades econ\u00f4micas se sujeitam \u00e0 maior n\u00edvel de regula\u00e7\u00e3o estatal do que aquelas cuja finalidade seja expressar ideias, cabendo lembrar que o Ecad foi criado por lei para desempenhar, em car\u00e1ter de monop\u00f3lio, uma atividade econ\u00f4mica (gest\u00e3o coletiva dos direitos autorais).<\/p>\n<p>A bem da verdade, a jurisprud\u00eancia desses tribunais se orienta pela melhor doutrina constitucional, pois a atualmente se encontra superada a tese liberal segundo a qual os direitos fundamentais visam apenas a demarcar uma \u00e1rea de n\u00e3o interfer\u00eancia estatal; ao contr\u00e1rio, hoje \u00e9 inconteste a necessidade de o Estado atuar positivamente (atrav\u00e9s da regula\u00e7\u00e3o e da fiscaliza\u00e7\u00e3o) para proteger os titulares dos direitos fundamentais da atua\u00e7\u00e3o abusiva de terceiros.<\/p>\n<p>Esta vertente positiva \u00e9 especialmente relevante para a gest\u00e3o coletiva dos direitos autorais, pois, a aus\u00eancia do estado permitiu que dirigentes associativos se utilizassem da sua posi\u00e7\u00e3o privilegiada para se tornarem verdadeiros \u201cdonos\u201d das respectivas associa\u00e7\u00f5es, em n\u00edtido preju\u00edzo aos titulares origin\u00e1rios de direitos autorais, que se viam sub-representados nas delibera\u00e7\u00f5es societ\u00e1rias, e assim tinham pouco controle sobre o aproveitamento econ\u00f4mico da exibi\u00e7\u00e3o p\u00fablica das suas obras.<\/p>\n<p>Portanto, a nova lei, em vez de violar a liberdade de associa\u00e7\u00e3o, antes a promove, pois cria um desenho institucional adequado a que os direitos autorais voltem a ser, efetivamente, dos autores, conforme prev\u00ea a constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Escrito por Rodrigo Brand\u00e3o, advogado e professor de Direito Constitucional da UERJ.<\/strong><\/p>\n<p>Fonte: Publicado em <a title=\"globo\" href=\"http:\/\/oglobo.globo.com\/\" target=\"_blank\">O Globo<\/a> de 31\/12\/2013<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Escrito por Rodrigo Brand\u00e3o, advogado e professor de Direito Constitucional da UERJ.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6371,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"class_list":["post-2207","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analises"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.7 - 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